龙8老虎机注册官网人民政府办公室 关于印发《龙8老虎机注册官网“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案》的通知
发布单位:政府办
发布日期:2021-07-06 17:35
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仪府办函〔202179


各乡镇人民政府,度门街道办事处,县级有关部门:

经县人民政府同意,现将《龙8老虎机注册官网大棚房问题专项清理整治行动回头看方案》印发你们,请认真遵照执行。

 

 

                       龙8老虎机注册官网人民政府办公室        

                                   2021629

 

  

 

龙8老虎机注册官网“大棚房”问题专项清理

整治行动“回头看”方案

 

按照《农业农村部 自然规划部关于印发大棚房问题专项清理整治行动回头看方案的通知》(农农发〔20215号),《四川省大棚房问题专项清理整治行动回头看方案》(川农发〔2021117号),《南充市大棚房问题专项清理整治行动回头看方案》(南农函〔202170号)及全省大棚房问题专项清理整治行动回头看视频会领导讲话精神,结合我县实际,特制定如下方案。

一,工作总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中,三中,四中,五中全会和省委十一届三次,四次,五次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央,国务院和省,市政府关于加强耕地保护,实施乡村振兴战略,制止耕地非农化的决策部署。提高政治站位,旗帜鲜明,态度坚决,实事求是,坚持问题导向,全面开展回头看。坚决制止耕地非农化,严格农业设施用地管理,为确保国家粮食安全,促进农业健康发展,全面推进乡村振兴打下坚实基础。

二,“回头看”排查整治范围

各乡镇(街道)要在去年开展的“‘大棚房’‘重点区域清理整治等专项行动回头看’”,今年6月以来开展的严格常态化管理防止大棚房和重点区域违法违规占用国家资源挤占生态空间问题反弹的基础上,重点聚焦三类问题:

(一)在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是别墅,休闲度假设施等;

(二)在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅;

(三)建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。

此外,由县级以上人民政府统一规划建设的生态移民,扶贫搬迁,下岗职工再就业等设施农业项目,主要是看护房占地超标准或手续不完善问题的,由市级人民政府按照一事一议原则,研究提出具体整治整改意见报省人民政府审定后,妥善处置。

三,“回头看”主要任务

(一)核查“大棚房”问题专项清理整治行动整改情况。对照大棚房问题专项清理整治行动问题台账,对排查清理发现的大棚房问题清理整治情况逐一核查是否整改到位,是否存在死灰复燃。

(二)排查设施农业项目实施情况。对设施农业项目实施情况开展拉网式排查,实行网格化管理,责任到人,逢棚必查,不留死角。

(三)坚决排查整治。依据核查,排查结果,对照《国家大棚房问题专项清理整治行动协调推进小组关于大棚房问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔20194号),《自然资源部 国家发展改革委 农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》(自然资发〔202116号),《四川省大棚房问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》《四川省自然资源厅 四川省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》(川自然资规〔20203号),对发现的违法违规问题,区分类型,依法依规整治整改。

(四)严格执法惩治惩处。依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《国务院办公厅关于坚决制止耕地非农化行为的通知》等相关法律法规和政策文件,对违法违规建设大棚房的责任主体,要依法依规从严查处。

(五)严肃执纪问责。依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,在回头看中,发现存在不作为,乱作为,失职渎职,涉嫌腐败行为的公职人员,农业农村,自然资源等部门应主动向纪检监察部门移交,依法依纪严肃处理。

(六)尽快恢复耕地生产功能。对违法违规占用耕地建设的大棚房等非农设施,清理整治后,要按照谁破坏,谁恢复的原则,采取综合措施,尽快恢复农业生产。

四,责任分工

严格落实属地管理责任,明确责任主体,逐级压实责任,切实把清理整治措施落到实处,确保取得实效。各乡镇(街道)对本地清理排查和整治整改工作负总责,县级相关部门具体负责专项行动的指导监督检查。

(一)县级督查。县人民政府对全县回头看负总责,建立由县人民政府主要领导为组长,县人民政府分管领导为副组长的领导小组,从农业农村局和自然资源和规划局抽调人员成立工作专班,在农业农村局集中办公,细化工作推进方案,积极开展监督检查,按时开展数据处理和信息汇总上报。

(二)乡镇落实。各乡镇(街道)承担实施专项行动的主体责任,主要负责同志是第一责任人,负责专项行动组织落实,做好进度安排,任务落地,整治整改等工作。要将清理整治任务和责任逐级落实到位。

(三)部门协同。由农业农村局牵头,会同自然资源和规划局等部门按照相关法律法规,在县政府统一部署下,各尽其责,共同负责,加强配合,联合行动,督促回头看各项措施落实到位。

五,工作步骤

(一)全面排查。一是乡镇(街道)自查。各乡镇(街道)要立即组织开展全面排查,逐个入园入棚现场核查,登记造册,建立问题台账,经乡镇(街道)主要负责人签字后,于79日下午17:00前报县专项行动领导小组办公室(联系人:肖人峰,联系电话:18380444028,邮箱: ylnj1346@163.com)。二是县级汇总上报。县专项行动领导小组办公室于712日前,统计汇总各类违法违规情况,形成排查清理报告,经县政府主要负责人签字后,报市专项行动领导小组。

(二)坚决整治。7月上旬至8月上旬,按照专项行动方案组织开展问题查处,整治整改和问责追责,对排查出的问题逐一销号。

730日前,各乡镇(街道)要在认真总结清理整治情况的基础上,形成专题报告,经乡镇人民政府主要负责人审核后,报县专项行动领导小组办公室。86日前,全县要汇总形成回头看专题报告,经县人民政府同意,以县农业农村局正式文件报市农业农村局,自然资源和规划局。

六,工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇(街道),县相关部门要高度重视,充分认识清理整治大棚房问题的重要性,复杂性,艰巨性,严格属地管理,压实主体责任。主要负责同志要亲自研究部署,深入一线,靠前指挥,及时解决清理整治过程中出现的问题,为专项行动提供人力,资金和技术装备保障,切实把各项任务落到实处,确保取得实效。

(二)强化部门协作。各相关部门要各司其职,各负其责,积极参与专项行动,建立健全信息共享,情况通报,联合查处,案件移送等机制,加强协调配合,形成工作合力。

(三)定期上报信息。实行专项行动信息周报制度。各乡镇(街道)要在加快工作进度的同时,及时调度汇总清理整治工作进展情况,定期向县专项行动领导小组报告清理整治情况,对清理整治中发现的重大情况随时上报。

(四)严肃督导问责。对工作责任心不强,自查清理不彻底,弄虚作假,压案不查,查处不力的乡镇,部门,要采取通报,约谈,问责等方式,督促整改纠正。对违法违规问题,坚决做到发现一起,查处一起,追责一起。

(五)接受社会监督。在集中开展专项清理整顿期间,设立举报电话,建立举报制度。各乡镇(街道)也要设立群众举报电话,接受群众举报,接受舆论监督。

举报电话:0817-7222993   0817-7222270

 

附件:1.龙8老虎机注册官网大棚房问题专项清理整治行动回头看

织领导机构表

2.“大棚房问题回头看违规问题乡镇(街道)明细表

3.“大棚房问题回头看违规问题乡镇(街道)汇总表


附件1

 

龙8老虎机注册官网“大棚房”问题专项清理整治

行动“回头看”组织领导机构表

 

(一)协调推进小组名单及职务

  长:赵云强  县委副书记,县人民政府长 

副组长:苏长龙  县人民政府副县长

   员: 杨    县委办主任

                段代春  政府办主任

黄浩礼  县纪委副书记,县监委副主任 

周军虎  县委宣传部常务副部长

    县公安局副局长

    县委目标绩效办公室主任

邹茂钊  县发改局局长

    县农业农村局局长

    县自然资源和规划局局长

    县文广旅局局长

    县乡村振兴局局长

    县水务局局长

各乡镇(街道)人民政府主要负责人

(二)协调推进小组办公室名单及职务

  任:何     县农业农村局局长

副主任:赵     县农业农村局副局长

  员:胡     县农业综合行政执法大队大队长

伍绍斌   县农业农村局畜牧站站长

     县农业农村局水产站站长

杨建华   县农业农村局农技站站长

               邓声彬   县农业农村局特产站站长

王明文   县农业农村局植保站站长

      县农业农村局农经中心主任

吴小康   县农业农村局蚕桑站站长

 


附件2

“大棚房”问题“回头看”违规问题乡镇明细表

          镇(街道/乡)                     填报人:                             填报时间:          

序号

项目主

体名称

建设

地点

用地

总面积

(亩)

其中违规

建设面积

(亩)

项目

负责人

联系

方式

问题类型

(一,二,三)

违规问题分类(在对应类型处填“√”

遗留未整改到位问题

已整改到位改扩建反弹问题

新建违规问题
























































注:1.违规建设面积是指:超过标准的建设面积,硬化面积,以及其他非农用途面积

2.问题类型(一,二,三)详见方案第二部分回头看排查整治范围

 

附件3

“大棚房”问题“回头看”违规问题乡镇汇总表

          镇(街道/乡)                     填报人:                             填报时间:         

问题类型

核查项目

主体总数

(个)

其中回头看发现问题类型及数量

小计

遗留未整改到位问题

已整改到位

改扩建反弹问题

新建违规问题

个数

面积(亩)

个数

面积(亩)

个数

面积(亩)

个数

面积(亩)




























总计










注:核查项目主体总数是指:按照规定要求应当备案的项目或经营者(一个公司或合作社有多个项目的,应分别计算数量)

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